2020年12月31日,深圳市住房和建設局通報了2020年全市工程造價咨詢企業“雙隨機一公開”執法檢查情況,具體內容如下:
各有關單位:
為營造誠實守信、公平競爭的營商環境,提升我市工程造價咨詢企業及專業人員的從業執業水平,根據國家、省、市有關工程造價的法律法規以及全面推行“雙隨機一公開”監管機制的各項要求,我局組織開展了2020年全市工程造價咨詢企業執法檢查工作。現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次檢查共隨機抽取工程造價咨詢企業76家,其中本地企業25家,外省、市企業深圳分公司31家,在我市開展信息登記但未注冊深圳分公司的外省、市企業20家。根據屬地管理原則,未對無分公司的外省、市企業開展現場檢查,由企業填報《在深從業情況誠信申報表》,如實反饋在深圳的從業情況。 9月14日—11月26日,檢查組對本地企業和外省、市企業深圳分公司開展了現場檢查和成果文件檢查,并采用量化的標準進行了綜合考評。考評結果顯示,綜合得分90分以上的本地企業為19家,占受檢本地企業的76%;綜合得分90分以上的外省、市企業深圳分公司為3家,占受檢外省、市企業深圳分公司的9.7%。多數本地企業資質條件達標、專業人員充足、質量控制體系健全,能較好地執行深圳市建設工程計價標準和相關規范,通過優化業務結構、提升服務水平,營業收入逐年增加。但是,檢查過程中也發現了一些問題,例如個別企業資質條件不達標、成果文件編制不規范等,有待進一步改進提升。
二、主要問題
(一)專職專業人員不符合資質要求。部分企業不注重專業人員管理和儲備,人員流失后,未能及時引進補充。現場檢查時,深圳市卓業工程管理有限公司存在無技術負責人的問題;深圳市鴻圖建設管理集團有限公司存在無技術負責人和一級注冊造價工程師人數不符合資質要求的問題。
(二)合同與造價監管平臺信息填報不完整。部分企業對合同與造價監管平臺填報不夠重視,現場檢查發現,4家本地企業存在信息填報不完整的問題;19家外省、市企業深圳分公司存在未注冊或信息填報不完整的問題,影響我市工程造價數據的收集和研究分析工作。
(三)成果文件編制不嚴謹。一是部分企業造價成果文件質量控制制度執行不到位。檢查發現部分企業不重視造價咨詢檔案管理工作,業務咨詢成果文件資料收集、整理不完整;還有部分企業存在未簽訂工程造價咨詢合同、竣工結算資料未蓋所在企業公章以及造價成果文件編制、復核、批準三級簽字不齊全等問題。二是專業技術人員執業能力有待進一步提高。此次共審核造價成果文件32份,從審核結果看,有21份存在清單項目套用消耗量標準及子目換算不合理的問題;14份存在清單項目特征描述、列項不符合招標文件、國家清單規范、深圳現行計價標準的問題;13份存在清單工程量及套用消耗量子目工程量計算錯誤的問題。以上數據反映了工程造價咨詢企業專業技術人員在相關計價標準、規范、規程的學習和執行上存在不足。
(四)部分外省、市企業在深圳從業行為不規范。本次共抽查外省、市企業深圳分公司31家,檢查結果顯示,有3家已注銷或取消工程造價咨詢資質登記;4家存在無固定辦公場所或辦公場所與注冊地不一致的問題;19家沒有常駐深圳的一級注冊造價師,占受檢企業的61%;19家近一年沒有在深圳承接工程造價咨詢項目,占受檢企業的61%。未設立深圳分公司的20家外省、市企業中,有12家沒有固定辦公場所,占受檢企業的60%;15家近一年沒有在深圳承接工程造價咨詢項目,占受檢企業的75%。以上數據表明,外省、市企業普遍存在無常駐專業人員和無工程造價咨詢業務的問題。
三、處理意見
(一)督促企業整改,加強政府引導。針對專職專業人員不符合資質要求的問題,檢查組現場簽發《責令改正違法違規行為通知書》2份,2家企業已經全部在規定時間內完成整改工作。對于檢查發現的其他問題,已在考評表中扣取相應分數,后續將通過組織宣貫培訓等措施,持續督促和引導企業予以改進,努力營造統一開放、競爭有序的市場環境。
(二)公示檢查結果,強化社會監督。在國家、省、市各級行政執法平臺以及深圳市“雙隨機一公開”監管平臺公示執法檢查結果,并將企業不良行為信息推送至全市建筑市場主體信用管理系統,在工程造價咨詢企業信用評價中扣取相應分數,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
四、下一步工作要求
各工程造價咨詢企業應結合此次檢查的情況,認真總結并改進存在的問題和不足,進一步加強企業建設和工程造價相關法律法規、計價規范規程的學習,提升業務水平和服務水平,誠實守信、合法經營。在優化營商環境的歷史機遇下,不斷創新經營管理理念,運用市場規律,探索新的與市場經濟相適應的工程造價發展模式,通過信息化等先進技術推動轉型升級,提升企業綜合競爭力。同時,積極配合行政管理部門完成合同與造價監管平臺數據填報工作,形成工程造價咨詢行業數據庫,為我市工程建設市場的預測預判及宏觀決策提供支持,共同推動我市工程造價咨詢行業健康有序發展。
特此通報。
附件: 1.深圳市工程造價咨詢企業2020年執法檢查綜合考評表
2.外省、市工程造價咨詢企業深圳分公司2020年執法檢查綜合考評表
3.無深圳分公司的外省、市工程造價咨詢企業2020年從業情況誠信申報表深圳市住房和建設局
2020年12月31日
原文鏈接:http://zjj.sz.gov.cn/ztfw/gcjs/gzgg/content/post_8386572.html
我司在深圳市工程造價咨詢企業2020年執法檢查中綜合考評得分榮獲第一,此次榮譽的獲得離不開公司嚴密科學的質量管控制度和員工們專業的技術能力。未來,我司將一如既往地秉承“以信立業,以德興業”的經營理念,繼續執行深圳市建設工程計價標準和相關規范,以更加精湛的技術為客戶提供工程造價咨詢服務。